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两會热议保险改革酝酿A股四类投资机遇2020年

发布时间:2020-02-25 00:35:53

保险投资、个税递延养老保险、城乡养老保险、大病保险、巨灾保险、失业保险等均成为今年两会关于保险行业的热词。据统计,国务院总理李克强在政府工作报告中,曾14次提及保险以及阐述保险在各领域所发挥的作用。市场分析人士指出,自去年8月保险业新”国十条“颁布将保险业定位为现代服务业之后,保险在各经济板块中地位直线上升,而这其中也带来了一定的投资机遇。

1,养老保险改革:并轨,城乡统一制度

随着老龄化的到来,养老问题成为最热的民生话题。华安证券预计,到2050年,我国老年人口将达到4.8亿,消费潜力将增长至106万亿元。

近几年,社会保障是困扰中国的突出问题之一,其中养老金问题尤甚。集中表现在两大方面:一是养老金缺口问题,二是养老金公平问题。建立完善的养老保障制度成为解决全社会养老问题的关键。去年12月,中央通过养老保险制度改革方案。目前公职人员的社会基本养老正在与企业衔接,正在由“双轨制”向“并轨制”转移。养老保险仍将是下一步重点推进的改革领域。在政府工作报告中,明确提出要统一城乡居民基本养老保险制度。

投资机遇:养老概念+A股将迎5000亿保险资金

项俊波表示,2015年将争取保险机构参与养老保险基金的运营和管理,支持保险机构加大企业年金管理。不断改革的养老保险制度,将进一步激发社会对商业养老保险的需求?。长江证券(000783)认为,后续养老金运用、基础养老与商业养老配套将成为改革核心,这将为商业保险公司打开资金腾挪的空间。市场分析人士表示,加强养老产业和健康服务业用地保障。各级人民政府要在土地利用总体规划中统筹考虑养老产业、健康服务业发展需要,扩大养老服务设施、健康服务业用地供给,优先保障供应。A股中可关注桑乐金(300247)、白云山(600332)、海南椰岛(600238)、中新药业(600329)等。

此外,十二届全国人大三次会议中心于3月10日举行会,人社部部长尹蔚民表示,养老保险基金只能买国债、存银行,因此收益率低于CPI。养老保险基金投资运营已形成基本方案,有望下半年报请国务院。养老保险基金将把部分资金投资到股市。对此,对外经贸大学保险学院教授王国军进一步称,按照监管规则,2015年股票和证券投资基金的投资比例将从现有水平提至15%左右,投资空间比较大。按照10万亿元剩余资金推算,投资股票和证券投资基金从现有的11.06%提高至15%左右,将实现5000亿元的增量资金入场A股。

王国军认为,“今年保险业运用余额还会快速增长,而且投资股票和证券投资基金的资金量将会持续增长,从周期来看,A股行情刚起步,2015年会走得更好,因此2015将会有更多保险业的银行存款转投到A股市场来。”

2,巨灾险呼吁多年?今年列入政府工作落实范畴

天有不测风云,大灾之下怎么办?每年全国“两会?”上,建立健全巨灾保险成为必提的一大保险话题。幸运的是,巨灾保险已经列入了今年政府工作落实的范畴。在全国“两会”上,全国人大代表、浙江省宁波市奉化滕头村党委书记傅企平建议,建立全国巨灾保险制度,有效分散巨灾风险,从容应对自然灾害。“巨灾风险发生后保险赔付率低的因素是多方面的,除了民众巨灾保险意识缺乏之外,主要原因是巨灾保险在推进过程中缺乏强有力的法律支持。”

在巨灾保险机制建立方面,全国政协委员、浙江省政协副主席陈小平提出了更明确的建议,如构建保险补偿、政府救助、社会捐赠等“三位一体”的巨灾风险保障体系。在巨灾保险试点的基础上,在法律层面上提供多种制度保障,确立巨灾保险的政策性地位。进行全国巨灾保险的顶层设计,建立一套全国性的巨灾风险分散顶层设计体系,统筹安排各地区的巨灾风险,使得各地的巨灾风险能在更大范围内共同分担。同时,根据巨灾的风险特点,需要通过国际再保险、巨灾基金、巨灾风险证券化等方式分散和转移巨灾风险,有效组合各种风险分散方式,推动完善巨灾风险的预防和化解。

保监会主席项俊波也表示,要推动巨灾保险加快发展,重点推进巨灾保险制度立法保障、建立核心机制,积极协调有关部门,研究建立巨灾保险基金。推动实施住房地震保险制度,指导巨灾保险共保体运行,完善风险分担机制。

投资机遇:农业股+救灾概念

市场分析人士向《投资快报》表示,建立巨灾保险制度,围绕更好保障和改善民生,以制度建设为基础,以商业保险为平台,以多层次风险分担为保障,建立巨灾保险制度。研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度,逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。鼓励各地根据风险特点,探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式。制定巨灾保险法规。建立核保险巨灾准备金制度。建立巨灾风险管理数据库。在A股市场上,抽水供水板块中看好利欧股份(002131)、湘电股份(600416)、钱江水利(600283)、安徽水利(600502);种子是农业的根本,抗旱改种玉米、马铃薯等品种对相关个股构成直接利好,关注敦煌种业(600354)、登海种业(002041)。

此外,完善对农业保险的财政补贴政策。加大农业保险支持力度,提高中央、省级财政对主要粮食作物的保费补贴,减少或取消产粮大县三大粮食作物保险县级财政保费补贴。建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。A股中可关注禾丰牧业(603609)、獐子岛(002069)、大北农(002385)、登海种业等。

3,税延保险试点

面对老龄化,如何让商业保险在养老方面发挥作用,保险行业正在不断创新。对于已经步入老龄化的人群,他们需要做到的是通过既有养老保险制度来提升晚年生活水平,而对于上班族,除了通过商业养老险与医疗保险完善未来的晚年生活保障外,还将通过个税递延型养老险(以下简称“税延型保险”)加大养老保障。

税延型保险又称为个人年金计划,指投保人在税前列支保费?,在领取保险金时再缴纳个人所得税。由于在购买保险和领取保险金的时候,投保人处于不同的生命阶段,其边际税率有非常大的区别,对于投保人有一定的税收优惠。这一保险推出可能极大地提高投保人购买的积极性,每个人都可及早为自己做好养老规划。

今年政府工作报告首次提到这一税延型保险,政府部门对于保险在补充养老方面的重视可见一斑。事实上,早在三年前,保险行业就呼吁推出税延型保险政策,且多家公司早已提前研究产品开发,然而由于牵涉面广,一直迟迟未出。3月8日,保监会主席项俊波在全国“两会”保险业代表委员座谈会上称,未来年,保险业改革红利还会进一步释放,而个人税收递延型养老保险有望年内落地。

投资机遇:新华保险(601336)、中国人寿(601628)等上市险企

市场分析人士指出,税延型保险的推出一方面保险在养老服务方面发挥更大的作用;另一方面也将成为寿险增长的强大助力,若全国铺开税延年金业务,贡献将超过1000亿元/年左右。A股中可关注新华保险、中国太保(601601)、中国平安(601318)及中国人寿。

4,大病险全覆盖

脱贫三五年,一病回从前。这都是因医疗成本太高而居民医疗保障不够完善所导致的。大病保险制度在各省试点推行,政府通过采购方式买进商业保险进行医疗管理。2014年国务院医改办发布《关于加快推进城乡居民大病保险工作的通知》,要求全国推开试点工作,全部省份于2014年6月底前启动试点工作。政府工作报告指出,目前城乡居民大病保险试点扩大到所有省份。到去年底,27个省开展了392个统筹项目,大病保险已覆盖人群达到7亿人,各类医疗保障经办人数达3.2亿人。

全国政协常务委员、副秘书长,农工党中央专职副主席何维在今年两会期间接受采访时表示,要减少大病带来的致贫现象,应在做好基本医疗保险、应急救助和医疗救助等制度的同时,进一步完善大病保险制度,发挥出各项制度的整体合力,共同托起患病群众的生活底线。

《投资快报》观察到,不久前,对于大病保险,项俊波也表示,要推动大病保险全面铺开,落实国务院办公厅《关于加快发展商业健康保险的若干意见》和六部委联合发文要求,不断提高大病保险保障面,争取全国各省份及各地市全覆盖,要修订大病保险业务管理制度,确保大病保险依法合规开展。

投资机遇:上市险企+医药生物行业

市场分析人士指出,大病保险实现可持续经营,关键是基金收支平衡,而筹资模式和补偿模式的合理设计,将直接决定大病保险的实际保障效果和基金支付压力,同时应建立特定疾病保障机制较为关键。降低大病保险运行成本,鼓励保险公司开展相关业务,同时也将势必降低了保险企业最低资本要求。A股中可关注将直接受益的新华保险、中国太保、中国平安、中国人寿。

国海证券(000750)分析师认为,商业保险的补充和市场化运营将大为提高现行医保基金运行效率,从而提高患者医疗支付能力,利好医药行业整体发展。大病医保保障的22类大病包括儿童白血病、儿童先天性心脏病、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神疾病、艾滋病机会性感染、耐多药肺结核、血友病、慢性粒细胞白血病、唇腭裂、肺癌、食道癌、胃癌、I型糖尿病、甲亢、急性心肌梗塞、脑梗死、结肠癌、直肠癌,儿童苯丙酮尿症和尿道下裂。

其中终末期肾病发病率高、治疗率低、花费高、周期长和缺乏替代性治疗方案等特点,决定了血液透析治疗市场是最为广阔的蓝海市场之一,建议长期关注血液透析治疗领域的上市公司有宝莱特(300246)、新华医疗(600587)、蓝帆医疗(002382)、华仁药业(300110)、常山药业(300255)以及待上市的健帆生物。

(:吴大忠)

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