湖南省民政厅召开全省民政法治建设工作会议

湖南省民政厅召开全省民政法治建设工作会议

4月30日，湖南省民政厅召开全省民政法治建设工作视频会议，深入贯彻“四个全面”总体布局战略部署、省委省政府“法治湖南”建设要求和民政部《关于全面推动民政法治建设的意见》文件精神，安排部署全省民政法治建设工作。厅党组书记、厅长段林毅出席会议并讲话，省政协常委、省政协派驻省民政厅民主监督小组副组长、长沙市政协副主席、市工商联主席彭继球出席会议，厅党组副书记、副厅长唐白玉主持会议，副厅长陈慈英就《湖南省民政厅关于全面推进民政法治建设的实行意见》作起草说明。段林毅厅长要求，全省各级民政部门适应全面依法治国新常态，紧紧依托法治思维推进民政深化改革和转型发展。 　　　段林毅厅长指出，近年来，在省委省政府的正确领导下和民政部的精心指导下，全省各级民政部门主动适应法治湖南建设新要求，加快全省民政法治进程。1是民政立法进程加快。围绕民政事业转型发展，吸纳实践成果，大胆先行先试，推动了《湖南省募捐条例》等4件在全国同领域第一部规范性地方法规的颁布实行。前后争取省人大颁布实施4件地方法规，修订出台2件地方法规，有32项民政业务纳入《湖南省政府服务规定》。全省已初步构成以7件地方性法规、8件政府规章、98项规范性文件构成的政策法规体系，立法经验得到民政部的充分肯定。2是民政法规得到实行。全省民政系统坚持依法履职、依法行政，深入落实已出台的民政法律法规，加大民政政策法规执法检查力度，完善信息公然制度，加大民政普法用法力度，保护了广大民政对象合法权益。三是民政执法力度加大。全省各级民政部门转变职能，简政放权，推动依法行政。省政府公布民政权利清单和清单，明确了民政部门38项权力和24大项职责。加快行政审批制度改革，取消3项行政许可和2项非行政许可审批事项。制定出台了《湖南省民政厅行政执法根据》、《湖南省民政行政处罚裁量权基准》，推进科学执法。建立了民政决策风险评估、公众听证、合法性审查等制度，民政科学决策水平不断提高。当前，全省民政法治建设还存在民政法律体系尚不完善、对民政法治建设重视不够、民政执法资源整合不够等问题，严重制约全省民政法治建设发展步伐，必须下大力气予以解决。　　段林毅厅长要求，各级民政部门要切实提高对加强民政法治建设的思想认识。在全面依法治国的新形势下，各级民政部门要紧紧依托法治思惟推动民政深化改革和转型发展。民政法治建设是促进民政依法行政的客观需要，民政部门要主动适应法治建设新常态，牢固建立法治意识，宏扬法治精神，依照依法行政要求，坚持法无授权不可为，严守权力边界，切实依法履职、依法用权，保障广大民政对象的切身利益。民政法治建设是深化民政改革的有力保障，各级民政部门既要勇于动真碰硬，又要善于以法治思惟来引领护航，确保民政改革沿着法治轨道有序推动，排除改革阻力、降低社会风险、巩固发展成果，最大限度地把社会各阶层的力量凝聚到民政改革发展上来，有序推动民政事业改革创新、转型发展。 民政法治建设是助推民政转型的强大动力，各级民政部门要将法治建设作为一项基础性、全局性、长期性工作来抓，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，牢牢依托法治思惟和法治方式，助推传统民政向现代法治民政转变。　　段林毅厅长强调，全省民政法治建设任务很重，要求高，省厅制定了具体实施意见，省级层面进行了顶层设计，各市州、县市区民政局要结合本地实际，认真贯彻执行，重点抓好6项任务的落实。一是围绕立法缺项，加快民政领域法治进程。要科学编制立法计划，争取将民政的重要业务纳入本级人大立法项目。要坚持开门立法，进一步完善公众参与机制，保持上下联动，确保立法体现规律要求、适应时期需要、符合人民意愿，得到大众的拥戴。2是加强政策创制，增进民政领域深化改革。要善于应用法治方式引领改革，善于应用法治方式推进改革，善于应用法治方式化解改革矛盾，根据改革现实需要，首先取得法律授权，鼓励大胆先行先试，将改革成果固化为制度建设长效机制，构成全省民政部门深化改革的制度体系